一、促进中国水利事业信息化发展的意义

水利信息化具体讲指的是利用现代信息、管理和数据技术对水利相关数据进行收集、整理和传输，并整合利用，是对杂乱无章的信息进行序化和提升的过程，可以大大提高相关政府部门对水资源的利用和管理水平。进一步讲，水利信息化对促进国民经济发展，提高农业生产效率和政府治理能力都具有重要意义。

（一）水利信息化是国家的战略规划

“水环境污染”“干旱缺水”“洪涝灾害”这三个重大水资源问题严重影响并制约各国社会与民生发展。我国是一个大国。长江、黄河等主要干流及其流域的水患及其他各种形式水污染，水土流失等问题不断，每年给我国国民经济造成数亿计损失。为加强水资源利用，造福人民，国家水利部把水利信息建设作为治水的基础工程，纳入了水利事业发展的“十五规划”。规划中指出要切实调整管水治水思路，从工程水利的思路转到资源水利的思想，用信息资源的战略思维去管好治好水资源，实现水资源的最大效益。在这个过程中，全面实现水利资源的信息化和数字化是前提和基础。在大数据时代到来，信息冗余、过载等现象制约了水利信息化的进程，因而建设系统化水利信息体系具有战略意义。

（二）水利信息化是实现政府职能转变的需要

政府是为社会公众服务的，水利事业关系公众的利益，水利信息化水平的提高，水利相关部门可以通过完善的数据管理门户或平台向公众推送传递水利信息，向社会及时服务，协助工农业生产，维护公共安全，保证公共服务的公正和公平。

（三）水利信息化有助于促进协调国民经济发展

水资源是不光是自然资源也是战略性的经济资源。水利工程是关系国计民生的基础设施。最大效益和可持续利用水资源是保证社会经济稳步发展，人民安居乐业的国家大计，也是协调国民经济各领域的重要工具。治水是国家治理的重要事业，水利信息化，农业才能信息化，这也是全产业现代化的前提。

（四）水利信息系统建设能有效降低国家行政成本

水利信息化的成果之一就是实现水利信息的共享和系统化，这样做可以把特定区域、行业的信息连接成块，实现知识、人力、信息、方法、方式、理念、制度等资源的互通，提高水利行政机关的工作效率，一定程度上降低水利行政部门的运行成本。

二、大数据技术在水利信息化中的应用展望

（一）正确区分水利大数据相关的各类概念

在进行水利大数据建设和构建水利信息系统时，首先要准确区分和定义水利信息相关的概念。信息是大概念，所有表现事物的存在和运动的现象都可以称信息，其范围最广。大数据是信息的表现形式和载体，可以是符号、数字、语音、图像、视频等，有定性的也有定量的。情报则是相对于特定人在特定时间内，对其有用的信息。以往关于水利信息相关的研究中，研究者们往往混淆了这三个概念，没有具体区分它们，在概念使用上常常对其进行通用。事实上，水利信息的种类和表现形式是相当复杂的，一定要严格区分，谨慎使用概念。在水利信息化建设的理论和实践中，只有区分清楚水利信息、水利数据和情报的异同，才能为整个水利信息化建设打好基础。要从信息本质和特征出发，并结合信息、数据和情报等几个概念的异同点，正确阐述水利信息的具体含义并明确其所包括的具体内容，比如水旱情、降水量、水利工程等信息，明确这些信息的来源、特征和用途。严格区分水利信息、水利大数据、水利情报等相近的概念。

（二）信息系统框架的建立

大数据技术在水利信息化中的应用第一步，是成熟的水利信息系统推出与应用是水利信息化的外在表现和最终成果，因此构建水利信息系统成了水利信息化建设的最终手段。从构建水利信息系统的框架入手，是实现水利信息分的必经途径。信息框架是有效地设计和组织信息，水利系统信息框架就是利用信息组织的相关方法技术对水利相关的数据、情报等信息进行有效地设计和安排，其基本逻辑框架包括基础支撑层、数据层、平台层、应用层和基础工作、安全保障体系和标准规范体系。其次再理顺水利信息框架各构成部分的具体内容和相互之间的关系。我国在水利信息化建设当中往往重基础设施和数据库的开发，但水利相关信息却是纷繁复杂，表现形式多样，如果没有整体的信息资源规划战略，则开发的信息管理系统实用性和效率必然打折扣。所以在水利信息化建设中最重要的一环就是对信息的整体设计和规划，即信息框架的建设，这是我国水利信息化事业的基础工程之一。

文章来源：《水利信息化》 网址: http://www.slxxhzz.cn/qikandaodu/2021/0715/1466.html

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